Тоҷикӣ   |   Русский  |   English        

Пресс-релиз Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан о результатах деятельности в 2016 г.

Пресс-релиз Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан о результатах деятельности в 2016 г.

28.01.2017 15:10
Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан в 2016 году осуществлял свою деятельность на основе законов, постановлений Правительства Республики Таджикистан, Указаний и Распоряжений Президента Республики Таджикистан – Основоположника мира и национального Единства - Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона, а также на основе других нормативно-правовых актах Республики Таджикистан, Устава и рабочего Плана Комитета. Комитет ведёт свою деятельность в рамках реализации Закона Республики Таджикистан “О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации” от 01.03.2005, №89, Закона Республики Таджикистан “О предупреждении насилия в семье” от 19.03.2013, №954, Государственной программы “Воспитание, подбор и расстановка руководящих кадров Республики Таджикистан из числа способных женщин и девушек на 2007-2016 гг.” от 01.11.2006, №496, Государственной программы “О предупреждении насилия в семье на 2014-2023” от 03.05.2014, №294, “Национальной Стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2011-2020 гг.” от 29.05.2010, №269, “Концепции развития семьи в Республике Таджикистан” от 30.12.2015 г, №801, Национального плана мероприятий по выполнению рекомендаций Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин к объединенному четвертому и пятому периодическому докладу Таджикистана, Национального плана мероприятий по выполнению резолюций №1325 и №2122 Совета безопасности Организации Объединенных Наций, Национального плана мероприятий по выполнению рекомендаций Комитета ООН об осуществлении международного Пакта о гражданских и политических правах, Национального плана действий по выполнению рекомендаций Комитета ООН об экономических, социальных и культурных правах на 2015-2020, и в соответствии с утвержденным порядком предоставляет отчеты о ходе выполнения вышеуказанных актов в Правительство Республики Таджикистан. В 2016 году Комитет рассмотрел и представил заключения по 16 проектам Законов Республики Таджикистан, постановлений Правительства Республики Таджикистан и другим нормативным правовым документам В 2016 году в Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан поступило 67 Протоколов собраний Правительства Республики Таджикистан, 1 Распоряжение Президента Республики Таджикистан, 4 Указа Президента Республики Таджикистан, 50 Постановлений Правительства Республики Таджикистан, 1 Приказ Правительства Республики Таджикистан, 432 письма Правительства Республики Таджикистан, 93 письма от международных организаций, 860 письма от министерств, комитетов и других ведомств и организаций. Одновременно, Комитетом были отправлены 331 писем в Правительство Республики Таджикистан, 999 писем министерствам, ведомствам и организациям. В целом, в Комитет поступило 1838 документов, отправлено 1330 документов. В целях реализации Государственной программы «Воспитание, подбор и расстановка руководящих кадров из числа способных женщин и девушек на 2007-2016 годы» был утвержден План мероприятий Комитета на 2016 г. и были проведены определенные мероприятия. В настоящее время разработан новый проект Государственной программы «Воспитание, подбор и расстановка руководящих кадров из числа способных женщин и девушек на 2017-2022 годы» , и представлен на утверждение Правительству Республики Таджикистан. С целью подготовки руководящих кадров из числа способных женщин и девушек в сотрудничестве с Агентством государственной службы при Президенте Республики Таджикистан для женщин и девушек из местных исполнительных органов государственной власти, министерств и ведомств был проведён курс повышения квалификации по программам «Женщина-руководитель» и «Новый государственный менеджмент». С 20 июня по 18 ноября 2016 г. во исполнение Плана действий Государственной Программы «Воспитание, подбор и расстановка руководящих кадров из числа способных женщин и девушек на 2007-2016 годы» при Институте государственного управления при Президенте Республики Таджикистан из числа женщин-руководителей, находящихся в кадровых резервах министерств и ведомств и высших учебных заведений был проведен курс «Женщина-руководитель», к обучению которого были привлечены 60 женщин из министерств и ведомств. В целях активизации роли женщин в обществе, подготовки девушек лидеров, воспитания способных кадров, выявления молодых талантов при Комитете учрежден Совет девушек – студенток, и на его базе создана «Школа девушек - лидеров». В процессе обучения привлекаются опытные специалисты и политики, проводятся учебные кружки. До настоящего времени 76 девушек - студенток успешно завершив данный курс, стали обладателями сертификатов. В мае текущего года был дан старт новому курсу, к которому были привлечены одаренные студентки из высших учебных заведений. Также, в Согдийской, Хатлонской областях, города Душанбе для женщин и девушек, находящихся в кадровом резерве были организованы образовательные курсы «Женщина - руководитель», на которых были прочитаны лекции по темам «Гендерная политика: достижения и перспективы», «Имидж женщины-руководителя», «Новый государственный менеджмент». Со стороны отделов и секторов по делам женщин и семьи местных исполнительных органов государственной власти городов и районов ГБАО, Согдийской, Хатлонской областях, города Душанбе, районов республиканского подчинения для способных и одаренных женщин и девушек были проведены ряд семинаров, круглых столов, конкурсов и образовательных курсов на тему «Молодые лидеры», «Женщина-руководитель», «Новые творческие лица», «Женщина - олицетворение красоты», «Девушки - лидеры», «Лучшая семья». Сегодня представленность женщин обеспечена во всех исполнительных ветвях государственной власти. Анализы показывают, что в системе государственной службы на 1 января 2017 года из общего количества 19 007 действующих государственных служащих 4171 лиц, или 22,0 процента составляют женщины. Из 5670 общего количества руководящих кадров 1018, или 17,39 процента составляют женщины, в том числе политические должности – 11 женщин, или 7,3%, высшая категория - 96 человек, или 24,4%, первая, вторая, третья и четвертая категория государственной службы 5413 человек, из них 1014 или 18,7% женщины. В центральных органах и в их подструктурах работают 11688 государственных служащих, в том числе, 2645 человек, или 22,6 процента, из 3044 общего количества руководящих кадров 485 человек, или 15,9%, местных исполнительных органах государственной власти 3699 государственных служащих, в том числе 960 человек, или 25,9 процента, из 1446 общего количества руководящих кадров 299 или 20,6%, органы самоуправления поселков и сел 3620 государственных служащих, в том числе, 566 человек, или 15,6 %, из 1180 общего количества руководящих кадров 234 человек, или 19,8% составляют женщины. При Комитете по делам женщин и семьи из числа специалистов соответствующих министерств и ведомств, представителей гражданского общества и экспертов международных организаций создан правовой отдел, а также Экспертный Совет по гендерному анализу законодательства. Также, при Комитете созданы рабочие группы по обеспечению реализации отраслевых программ, в том числе рабочая группа по реализации «Государственной программы по предупреждению насилия в семье на 2014-2023 годы» и группа «Гендер и вода». Необходимо отметить, что представитель Комитета входит в рабочую группу МВД по предупреждению насилия в семье, в которую входят представители министерств, участковые инспектора по предупреждению насилия в семье, представители гражданского общества, эксперты международных организаций и женские ресурсные центры. В 2016 году Комитет представил необходимые документы Представительству Республики Таджикистан при ООН для предоставления их на 60-ю Сессию Комиссии ООН по положению женщин. В целях исполнения Постановления Правительства Республики Таджикистан №645 от 2 ноября 2015 года «Об учреждении и выделении грантов Президента Республики Таджикистан по поддержке и развитию предпринимательской деятельности женщин на 2016-2020 годы» и согласно правилам выделения грантов Президента Республики Таджикистан при Комитете была образована Комиссия по грантам на 2016 год изчисла представителей соответствующих министерств и ведомств. Со стороны предпринимателей в Комитет поступило 264 проекта, из которых 80 были поддержаны и выделены Президентские гранты 2016 г. В целях повышения правовых и специальных знаний женщин и девушек сельской местности по доступу к судебной справедливости, обучения и активизации их предпринимательских способностей, Комитет совместно с Лигой женщин-юристов Таджикистана организовал круглый стол на тему «Пути сотрудничества с общественными организациями в деле улучшения экономических возможностей женщин в сельской местности», обучение в котором прошли свыше 100 женщин из сельской местности. Комитет в сотрудничестве с «Национальной Ассоциации женщин-предпринимателей Таджикистана» провел в городах Куляб и Худжанд первый этап республиканского конкурса «Женщина-предприниматель года» на соискание премии «Фарах-2016». Заключительный финал конкурса «Фарах-2016» в торжественной обстановке с участием знаменитых женщин республики, представителей соответствующих министерств и ведомств прошёл 6-октября 2016 года. В целях пропаганды и агитации обучения девушек, поддержки способных девушек-студенток и их поощрении в 2015-2016 учебном году Комитет обеспечил стипендией 25 активных студенток и отличниц учебы. В целях повышения уровня информированности и медицинских знаний девушек, в общежитиях университетов и институтов республики с привлечением специалистов области здравоохранения и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Центра мониторинга и предотвращения наркомании Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Национального Центра репродуктивного здоровья, Центра исследования онкологии были проведены встречи и беседы на темы предотвращения распространения наркомании и болезней, передаваемых половым путем, в том числе ВИЧ/СПИД,предотвращение наследственных болезней, онкологии, женских болезней. Подобные мероприятия постоянно проводятся во всех городах и районах республики. В связи с этим со стороны Комитета совместно с международными организациями и партнёрами развития были изданы и распространены среди населения информационно-агитационные материалы, в том числе буклеты, книжки, брошюры. Комитет по делам женщин и семьи является координатором «Государственной Программы по предупреждению насилия в семье в Республике Таджикистан на 2014-2023 годы», «Концепции развития семьи в Республике Таджикистан» и в соответствии с требованиями данных документов и Плану их реализации, Комитетом были проведены ряд определенных работ. Согласно Плану совместных мероприятий Комитета с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан, Министерством внутренних дел, Министерством образования и науки, Министерством здравоохранения и социальной защиты населения, Министерством труда, миграции и занятости населения, Комитетом по делам религии, упорядочиванию обрядов и традиций, Комитетом по телевидению и радио, Комитетом по делам молодёжи, спорта и туризма были проведены ряд мероприятий в направлении предупреждения нежелательных социальных факторов, в том числе преступлений, примыкания в экстремистские партии и движения, насилия, самоубийства и суицидов, проституции и торговли людей, воспитания молодёжи в духе созидания и пропаганды здоровой идеологии в других городах и районах республики. За этот период Комитетом были проведены 2 республиканские конференции и 2 круглых стола по вопросам семьи, и укрепления семейных отнощений. В целях разъяснения смысла поручений Лидера нации по вопросам улучшения обучения и воспитания детей, привлечения девочек в школу, предотвращения нежелательных явлений между женщинами и девушками, молодежью, подростками, в том числе предотвращение совершение преступлений, наркомании, самоубийств и самосожжений, предотвращение примыканий женщин и девушек, молодежи к различным партиям и движениям экстремистского характера в странах Сирия и Ирак, и другие актуальные вопросы были проведены встречи в 68 районах и городах, джамоатах городов и сельских местностях с активистами и женщинами областей, организованны рейды и встречи в 12 высших учебных заведениях, 18 средних образовательных учреждениях среди учеников и студентов. Подобные встречи также были проведены в других городах и районах республики. Необходимо отметить, что в целях выполнения требований Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» в апреле 2016 года был проведён круглый стол в честь 9-летия принятия вышеуказанного Закона. На данном мероприятии были заслушаны доклады на тему соблюдения указанного закона, повышения правовой и религиозной знаний. Наряду с этим, со стороны управлений, отделов по работе с женщинами и семьями областей, городов и районов были проведены встречи и беседы с домохозяйками и молодыми семьями на темы «Расточительность неприемлемо», «Упорядочение традиции– изобилие жизни», «Упорядочение традиций – требование времени», «Ненужные расходы на свадьбах и торжествах», «Упорядочение традиций – основа жизни», «Упорядочение традиций - руководство жизни». Закон Республики Таджикистан «Об ответственности родителей в образовании и воспитании детей в Республике Таджикистан» является одним из ключевых направлений Правительства Республики Таджикистан. Сотрудниками Комитета в целях выполнения требований этого закона регулярно проводились встречи и беседы среди населения, особенно молодежи, а также были проведены республиканские конференции и круглые столы. Предметом встреч и разговоров были темы ответственности родителей в образовании и воспитании детей, предотвращение примыкания молодежи к реакционным и экстремистским движениям и направлениям, распада семьи, защита и сохранение национальной культуры в период глобализации, агитация здорового образа жизни и другие темы. В целях пропаганды национальной одежды, в частности чакана, атласа и адраса были проведены Республиканские национальные фестивали «Чилваи хусн», «Сад ранги чакан». 29 октября 2016 года во Дворце культуры Согдийской области состоялся областной фестиваль «Атлас и адрас Согда-2016». В целях агитации национальной культуры, одежды, ремесел и искусства Комитет совместно с телевизионными каналами провел ряд передач и конкурсов, выступлений и бесед. Значителен вклад женщин в проведении культурных мероприятиях, посвященных «25-летию государственной независимости», «Национального Единства», «День Флага республики», празднования Навруз. В 2016 году Председателем Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан были приняты 1020 граждан, 89 которых составляют мужчины, заместителями Председателя Комитета были приняты 96 граждан , 8 которых составляет мужчины. Одновременно, сотрудниками комитета за отчетный период были приняты 967 устных обращений, 96 которых были со стороны мужчин. В 2016 году было зарегистрировано 347 письменных заявлений граждан. Заявления и обращения касались вопросов получения правовой и юридической помощи, решения семейных ссор, разводов, разделение имущества, поиска работы, жилья, выплаты алиментов, получения льготных кредитов, просьба о материальной помощи, обустройства в общежитии образовательного Центра «Чароги Хидоят». Также, за отчетный период в информационно-консультативные центры областей, городов и районов обратились 5162 человек, из них 5014 женщин и 148 мужчин. По данным Управления ЗАГС-ов Министерства юстиции в 2016 году зарегистрировано 72463 браков, которые на 4557 меньше, чем в 2015 году (зарегистрировано 77020 браков). В 2016 году расторгнуто 8891браков, что на 545 случаев больше, чем в прошлом году. Несмотря на то, что тенденция случаев совершения преступлений со стороны женщин снижается, она вызывает обеспокоенность. Согласно данным, представленным МВД Таджикистана, если в 2015 году зарегистрировано 1922 случаев совершения преступлений со стороны женщин, то 2016 году зарегистрировано 1516 случаев, т.е. на 404 случаев меньше. Анализ преступлений по отношению к женщинам показывает, что в 2016 году в республике совершено 3518 преступлений в отношении женщин и несовершеннолетних, что на 414 случаев меньше, по сравнению с прошлым годом. Из этого числа 312 случаев в отношении несовершеннолетних, что на 33 случаев меньше, чем в прошлом году. По статистическим данным МВД республики в 2016 году зарегистрировано 323 заявлений по случаям насилия в семье (на 14 случаев меньше, чем в прошлом году), 36 случаев по отношению к мужчинам (4 случая больше, чем в прошлом году), 244 случаев в отношении женщин (на 24 случая больше, чем в прошлом году), и в отношении несовершеннолетних 318 случаев (в сравнении с прошлым годом на 37 случая меньше). По данным Министерства здравоохранения в республике зарегистрировано 795 больных ВИЧ-СПИД, из них 311 составляют женщины.